ТюремнаЯ реформа Спитцера
Губернатор штата Нью-Йорк намерен ввести ряд нововведений, которые облегчили бы жизнь заключенных и их родственников.
Сегодня в государственных тюрьмах штата находятся примерно 63 тысячи мужчин и женщин. В 1999 году эта цифра составляла 71 тысячу человек.
В первую очередь Спитцер намерен улучшить условия адаптации для 25 тысяч людей, ежегодно освобождающихся из мест лишения свободы.
«Наша политика в отношении преступления и наказания должна быть изменена, - прокомментировал решение губернатора Майкл Джекобсон из Института правосудия (Institute of Justice). – Мы реально можем уменьшить количество заключенных и сделать все возможное для того, чтобы, освободившись, они никогда не вернулись обратно».
Сегодня каждому освободившемуся заключенному по закону полагаюется автобусный билет и денежная сумма в $40. Глава Общества благосостояния (Fortune Society) Стэнли Ричардс уверен, что, находясь в тюрьме, каждый заключенный должен стремиться получить образование и освоить новые специальности. Статистика показывает, что преступники, окончившие школу в тюрьме, реже возвращаются обратно в колонию, чем их «необразованные» собратья. Сторонники тюремной реформы намерены дать заключенным возможность получать высшее образование.
Замечу, что тюрьмы были головной болью для предыдущих губернаторов Нью-Йорка. Во время правления Марио Куомо количество заключенных увеличилось в 2.3 раза, продолжая подниматься при Джордже Патаки. В период с 1982 по 2000 год в штате появилось 38 новых тюрем – это больше, чем за предыдущие полтора века.
Вторым пунктом в реформе Спитцера стоит сокращение платы за телефонные переговоры между заключенными и их семьями - с $6.20 до $3 за 20-минутный разговор. Огромные деньги – от $12 до $18 млн. в год.
Третьим пунктом губернаторской программы станет закрытие нескольких тюрем, без которых исправительная система Нью-Йорка, по мнению Спитцера, вполне может обойтись. Однако сокращение количества тюрем и экономия денежных средств могут привести к трагическим последствиям. Неожиданный скачок преступности вызовет неожиданный рост заключенных, что приведет к переполненным тюрьмам. А нехватка свободных мест в исправительных заведениях – основная причина всплеска жестокости и насилия в тюремных стенах. Таким образом, закрывая исправительные колонии, Спитцер обязан гарантировать спад преступности в штате Нью-Йорк.
Одновременно губернатор намерен ужесточить систему наказаний за преступления, совершенные на сексуальной почве. Особо отметил необходимость предотвращать участившиеся в среде заключенных изнасилования. Напомним, что с инициативой отправлять сексуальных агрессоров в психиатрические клиники выступал еще Джордж Патаки, однако это предложение осталось без внимания.
Как и его предшественник, Спитцер планирует пересмотреть «закон Рокфеллера», который с каждым годом подвергается все более жесткой критике со стороны правозащитных организаций. Этот закон жестоко карает каждого человека, уличенного в хранении и распространении наркотических средств. За последние годы произошло немало прецедентов, когда наркозависимые от марихуаны, героина и кокаина получали внушительные тюремные сроки. По сути дела, за решетку отправлялись больные люди, которые не сумели преодолеть тягу к запрещенным препаратам. Известны случаи, когда многодетная семья лишалась основного кормильца, отправленного отбывать 10 – 12-летнее наказание за хранение незначительного количества наркотиков. Нью-йоркский «закон Рокфеллера» считается одним из самых жестких в Соединенных Штатах.
К чему приведет тюремная реформа Элиота Спитцера, которая пока существует только на бумаге, мы узнаем в самое ближайшее время.
